Hamburg - Die Industriestaaten haben sich 1997 auf der Uno- Klimakonferenz im japanischen Kyoto in einem Protokoll zur Reduzierung wichtiger Treibhausgase verpflichtet. Danach soll der Ausstoß von sechs dieser Gase im Durchschnitt der Jahre 2008 bis 2012 um 5,2 Prozent im Vergleich zu 1990 gesenkt werden.

Das Abkommen soll eigentlich 2002 in Kraft treten. Dies geht aber nur, wenn es von mindestens 55 der 160 Teilnehmerstaaten von Kyoto ratifiziert ist, auf die zusammen 55 Prozent aller Industriestaaten- Emissionen entfallen. Die EU will es erst ratifizieren, wenn noch offenen Fragen etwa zum Handel von Emissionsrechten geklärt sind. Das Protokoll wurde bisher nur von einigen Entwicklungsländern und - als erstes Industrieland - von Rumänien ratifiziert. Es hat aber kaum Einschränkungen durch das Protokoll zu erwarten, weil die Industrie weitgehend zusammengebrochen ist. Das Klimaschutzabkommen könnte auch ohne Zustimmung der USA in Kraft treten, die allerdings allein ein Viertel der weltweiten Kohlendioxid-Emissionen verursachen.

Die Gesamtreduktion ist nach Ländergruppen aufgeteilt. So muss etwa die EU ihre Emissionen um acht Prozent verringern, die USA um sieben und Japan um sechs. Die EU-Länder haben untereinander sehr unterschiedliche Reduktionsziele ausgehandelt. Während Deutschland seine Treibhausgase um 21 Prozent verringern muss, dürfen industriell schwächere Länder wie Irland oder Portugal ihre Emissionen sogar erhöhen.