Die Absendung der westlichen Antwortnote auf das Berlin-Memorandum der Sowjets ist durch den Widerstand der kleineren Nato-Staaten im Pariser Atlantikpakt-Rat erneut verzögert worden. Vertreter Hollands, Italiens und Norwegens monierten, die Großmächte der Nato versuchten, die Antwortnote in wenigen Stunden im Nato -Rat durchzupeitschen, ohne dessen Genehmigung die Note in Moskau nicht überreicht werden soll. Eine andere Verzögerung hatte sich bereits durch britisch-amerikanische Meinungsverschiedenheiten ergeben: Während das State Department die Anwesenheit westlicher Truppen in Berlin mit dem alliierten Eroberungsrecht des Zweiten Weltkriegs begründet, vertritt das Foreign Office die Auffassung, das Pochen auf Eroberungsrechte 16 Jahre nach dem Kriege habe einen fatalen Beigeschmack und müsse durch eine neue Formel ersetzt werden. Die britische Antwortnote wird denn auch anstatt westlicher Eroberungsrechte den einseitig-totalitären Charakter der von Chruschtschow angedrohten Berlin -Aktion betonen.