Flieger-Abwehr-Raketen werden in der Bundesrepublik noch vor Inkrafttreten von General- und EVG-Vertrag hergestellt werden. Die Raketen sind Verbesserungen der gegen Ende des zweiten Weltkrieges entwickelten »Fla-Rakete Enzian«, die infolge der völligen Vernichtung der um Berlin stationierten funktechnischen Industrie nicht mehr eingesetzt werden konnte. Bis in die Nähe der feindlichen Bomberpulks werden die Fla-Raketen radargesteuert, dann suchen sie sich ihr Ziel selbst. Die von den Alliierten genehmigten Raketen dürfen eine Länge bis zu zwei Metern und eine Reichweite von 35 Kilometern haben. Eden seufzte bei seinem Bonner Besuch: »Einen Kilometer weniger, als der Kanal breit ist.«