»(Es) sollte weiter überlegt ... werden, geeigneten Anstaltsinsassen » die nicht beurlaubt werden können, in der Anstalt Gelegenheit zu geben, sich unbewacht und unkontrolliert mit ihren Angehörigen oder sonst nahestehenden Personen aufzuhalten. Wenn Räumlichkeiten vorhanden sind, die die notwendige Intimität gewährleisten, sollten von der Vollzugsverwaltung keine Bedenken geäußert werden müssen, wenn es auch zu sexuellen Begegnungen kommt« (Bundesjustizminister Gerhard Jahr).