Über die Frage, was Kunst ist und was nicht, streiten die Gelehrten seit Jahrhunderten. Die Berliner Polizei hat, zumindest in einem Teilbereich, diese Frage gelöst. Graffitis, jene mit Farbspray erzeugten Bilder und Zeichen, sind Sachbeschädigung. Und die meist jugendlichen Künstler werden behandelt wie richtige Verbrecher. Anfang 1995 richtet die Polizei sogar eine Sonderkommission ein.